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惠州将推个人信用分 探索建设信用小镇

2018-03-16 14:28 来源:南方日报
  作为广东唯一的全国首批社会信用体系建设示范城市,惠州在信用大数据应用和联合奖惩方面将有大动作。3月15日,惠州市召开创建全国社会信用体系建设示范城市巩固提升大会,总结成功经验,研究部署下一阶段社会信用体系建设工作,加快“信用惠州”建设。   记者从会上了解到,惠州计划引进第三方服务机构,在市民中推广应用个人信用分。同时,将扩大专项试点,如打造信用体验区、信用小镇等。此外,还将在潼湖生态智慧区和中韩(惠州)产业园开展信用承诺快速审批制度试点,并在粤港澳大湾区建设过程中探索与香港等地开展信用合作。   “当前区域竞争重点已从过去资源、区位等‘硬要素’的竞争转向生态环境、宜居环境、服务环境、产业环境、人力环境、信用环境等‘软环境’的竞争,特别是信用环境等‘软资产’已经成为吸引投资的核心内容。”惠州市委书记、市人大常委会主任陈奕威表示,要以信用体系建设促营商环境优化,着力打造市场化、法治化、国际化营商环境,率先建设现代化明仕亚洲娱乐场官网体系,坚定不移走高质量发展之路,努力在构建推动明仕亚洲娱乐场官网高质量发展体制机制上走在前列。   南方日报记者 周欢 余嘉敏   1 建设全省先进的管理系统 推动信用联合奖惩精准化   2016年4月,惠州获批创建全国社会信用体系建设示范城市;2018年1月,惠州提前半年成功摘取全国社会信用体系建设示范城市“金字招牌”,成为全国首批12个、广东唯一获此殊荣的城市。   这背后是惠州积极探索、先行先试。自2012年承担全省推进社会信用体系建设试点以来,惠州在全省率先成立了市级信用中心,率先建成“一库一网两平台”的市公共信用信息管理系统,如今入库信用数据量达5.4亿条。   惠州市委常委、常务副市长胡建斌介绍,为全面落实联合奖惩备忘录,健全联合奖惩的“发起—响应—反馈”机制,2017年,惠州建设了“惠州市信用联合奖惩管理系统”,梳理出对象清单、事项清单和措施清单,并规范信用联合奖惩实施流程,推动联合奖惩名单动态化、精准化。“这个系统目前来说在全省都是比较先进的。”   “惠州在创新信用信息运用上做出了示范。”陈奕威表示,近年来,惠州按照“以用促建”理念推进“信用惠州”建设,先后创新建立了“互联网+信用”的中介超市、“财政资金+信用”的应用模式、基层社会治理+信用的农村社会治理新模式,还推行了粮油二维码溯源系统,建立了联合奖惩管理系统,使信用核查嵌入越来越多部门的行政监管流程。目前,已有6000多份信用报告应用于行政事务管理、公共资源交易、银行融资及社会治理等领域。   2 推广市民个人信用分 让“信用生活”更便民   在更多领域进行信用产品深度应用,并实施联合奖惩,是惠州接下来的发力点。   陈奕威提出,要结合行政审批制度改革,逐步将信用核查嵌入更多部门的行政审批流程。“引进第三方服务机构,开发个人信用分,借鉴先进地区经验做法,拓宽信用应用场景,如信用旅游、信用医疗等,实现信用信息价值最大化。”   记者了解到,依托惠州市公共信用信息管理系统升级改造工程建设,惠州将融合市公共信用信息数据库中的个人信用信息与个人信用分,通过建模形成惠州市民个人信用分,在本地市民中推广应用市民个人信用分,在外来人口在惠活动中推广应用个人信用分,打造“信用生活”,更加便民利民。   引人关注的是,惠州将尽快推动中小微企业融资服务平台上线应用,与公共资源交易管理系统和人民银行应收账款平台对接,归集政府采购中标通知书信息,为中小微企业融资提供便利。同时,将探索开展联合奖惩活动,创新设计并推出“信易贷”“银税互动”“信用扶贫”等服务产品。   随着社会信用体系建设深入基层,县区的作用日益凸显。惠州将推动专项试点扩面升级,要求各县区开展1—2项专项试点工作。例如,将企业信用建设向深度扩展进行园区信用建设试点、以共享明仕亚洲娱乐场官网和信用服务业为基础打造信用体验区或者信用小镇、推动个人信用产品的应用等。   ■延伸   将探索与香港开展信用合作   记者从会上了解到,接下来惠州将抓信用融合,把信用工作融入粤港澳大湾区建设、中韩(惠州)产业园、潼湖生态智慧区建设、新型城镇化综合试点改革等全局性重点工作中去。   例如,在潼湖生态智慧区和中韩(惠州)产业园开展信用承诺快速审批制度试点,根据实际情况,对在这两个区域建设的投资项目实施“快速通道”和“容缺受理”等便利审批措施。在粤港澳大湾区建设中,探索与香港签署合作协议,推进信用信息交换共享,开展信用联合奖惩等区域信用合作。在新型城镇化综合试点改革中,探索推进在城镇户口入户中应用信用信息,在特色小镇建设中探索推动信用承诺制。   值得一提的是,去年底,《惠州市加强政务诚信建设实施方案》出台,要求各部门在社会信用体系建设起到模范带头作用。该市所有政府部门作为一类信用主体,都领取了一个统一的社会信用代码,要求抓好自身信用建设,包括内部的公务员诚信档案建设、本单位信用管理以及外部的守信践诺等。   在强化考核监督方面,惠州将把社会信用体系建设的有关指标和任务纳入各级部门、县区年度工作目标责任考核。市信用办联合市委督查办和市政府督查办,将发挥考核指挥棒作用,对工作成效明显的部门、县区给予表彰奖励;对措施不力、工作推进慢的部门、县区给予通报批评,限时督促整改。
编辑: 霍雪龙
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