EN [退出]

南方网帐号登录

× 没有帐号?极速注册
南方网>财经>2015财经新版>华南金融

新增15项重点改革透露佛山什么信号?

2017-03-02 07:14 来源:南方网 赵越
  “2017年,继续由市党政领导和各区主要负责同志,主抓各领域具有四梁八柱性质的改革重点项目,推进全市全面深化改革工作向纵深迈进。”在前不久召开的佛山市重点工作部署会上,一份名为《佛山市2017年改革重点项目》的文件在全市上下谋划“开门红”的氛围中正式公布。   改革是推动一座城市发展的核心动力。今年,佛山新增改革重点项目15项,转接2016年改革重点项目19项,共34项。包括佛山市委书记鲁毅、市长朱伟在内的多位佛山市领导,以及各区政府领导直接担纲具体项目的负责领导,他们将负责哪些具体项目?这些新增改革重点项目透露了哪些值得重视的信息?找到这些问题的答案,可以前瞻佛山今年全年的发展脉络。   ●南方日报记者赵越   市委书记亲自抓   创新构建“数据统筹管理体制”   今年佛山市新增加的15项改革重点项目中,第一项就是由市委书记鲁毅作为负责领导的“创新构建数据统筹管理体制机制,加快佛山大数据建设和应用”,具有“风向标”的意味。   这是一项具有很强创新意味的改革。其目标是率先探索构建数据统筹管理机制,加快大数据统筹建设和开发,加快推动大数据应用于城市现代化治理,形成全市统筹、上下联动、左右贯通、信息共享的格局。   目前佛山各区均已设立数据统筹机构,特别是南海、禅城区数据统筹局已开展数据统筹管理应用工作。在市级层面,整合建立了互联网+政务服务暨“一门式一网式”政府服务模式改革工作领导小组,政务服务大数据库正逐步形成。   据透露,此前佛山各区数据统筹机构推进互联网+政务服务工作得到上级部门高度重视,成为全国其他地区学习借鉴的对象。   负责该项改革的牵头单位是佛山市编办,目前其已制定了相关工作思路和初步设想。下一步,相关部门将深入市、区调研数据统筹应用情况,并就数据统筹管理体制机制改革草拟相关方案。   佛山为何高度重视这项改革?这既与佛山提升政务服务、治理能力的一贯努力方向相符,同时也是对广东省有关决策的落实。   去年,广东在全省大力推进互联网+政务服务改革,并宣布力争用5年建成国家大数据综合试验区。省政府办公厅出台的《广东省促进大数据发展行动计划》也就深化大数据在社会治理领域的创新应用、运用大数据提升政府治理能力等工作进行了规划。   此前,佛山已透露出对这项工作的态度。在去年11月的佛山市党代会上,鲁毅在论述“努力实现有为政府与有效市场的有机统一”时提出,佛山要强化政府在重点领域、关键环节的超前引领特别要在推动互联网+政务服务,加快建设全市统一、互联共享的大数据统筹机构方面实现新突破。   当时他还表示,佛山要在进一步完善“一门式一网式”政府服务模式,更有效提高便企、便民服务水平,更有效激发社会创造活力方面取得新成效。   进入今年,在佛山这个明仕亚洲娱乐场官网、人口体量均位列广东前列的城市,由市委书记亲自负责这一改革,对于相关探索的推动力度可想而知。   从供给侧到产权保护   过半新增项目聚焦明仕亚洲娱乐场官网   作为佛山市市长,朱伟作为负责领导的新增改革重点项目是“深化供给侧结构性改革”,这也是佛山全局工作的重中之重。在文件表述中,该项改革的目标是,推动明仕亚洲娱乐场官网结构更加优化,促进实体明仕亚洲娱乐场官网提质增效。   去年,佛山供给侧结构性改革成效显著,以降成本为例,佛山市财政局牵头为全市企业降低各类成本超过280亿元。中央电视台《新闻联播》也对佛山的改革推出多期专题报道。在此基础上,佛山的供给侧结构性改革还要再上一层楼。   在此前的佛山市重点工作部署上,鲁毅要求各级、各部门紧紧围绕打造国家制造业创新中心,着力深化供给侧结构性改革。朱伟也要求,要力争出亮点、出经验,争取今年继续在全省乃至全国成为供给侧结构性改革的典范。   据透露,目前有关部门已启动研究制定深化去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的2017年工作方案。   包括供给侧结构性改革在内,明仕亚洲娱乐场官网工作是15项新增改革重点项目密集分布的领域之一,其中有一半以上的新增项目,属于明仕亚洲娱乐场官网类或与其直接相关。   扫描这类项目,普遍涉及佛山明仕亚洲娱乐场官网增长的潜在增长点。其中,佛山市委常委、常务副市长蔡家华作为负责领导的“国家知识产权服务业集聚发展试验区建设”,以及“探索碳排放交易权有偿使用”和“加强产权保护制度建设”项目,均是对佛山明仕亚洲娱乐场官网有积极拉动意义的工作。   作为去年佛山市召开专项会议讨论的领域,人才工作进入了新增重点项目范围。项目详细名称为“制定人才发展体制机制改革实施办法,进一步推动人才体制改革”,由佛山市委常委、组织部部长杨朝晖作为负责领导。这一工作也是佛山推动创新驱动战略的必经途径,其改革目标是,构建与国家制造业创新中心相匹配的新兴产业人才供给体系。   去年底,佛山市召开了深化国资国企改革工作会议,此后佛山如何通过国企改革促进明仕亚洲娱乐场官网增长成为关注热点。今年,由佛山市副市长赵海负责领导的“深化市属国有企业改革”项目,也进入新增的15个改革重点项目之列。   该项工作牵头单位是佛山市国资委。下一步,佛山计划召开全市国有企业改革工作动员大会,切实推进市属国有企业改革工作落实到位。   新增改革重点项目中,同样可划入明仕亚洲娱乐场官网类的还有“质量强市工作”“深化农业供给侧结构性改革”,以及“放心消费创建试点市建设”三项,负责领导均为佛山市副市长乔羽。在这其中,质量强市工作是常在政府工作中被提及的热点之一。目前,有关部门已制定出台了示范市创建工作方案,并完成了陶瓷卫浴、家具等多个产业的标准体系规范与路线图编制。   司法、社会治理也是重头戏   深化改革坚持问题导向   针对社会治理的改革探索,近年来在佛山始终受到重视。此次新增的改革重点项目中,也有多个与此相关。   由佛山市委副书记、政法委书记李雅林负责领导的“创新基层社会治理”就是其中之一。这项改革的主要目标,是强化基层党组织的领导核心地位,解决涉及群众切身利益的突出问题,推动非户籍常住人口融入基层治理体系。   围绕这项改革,目前有关部门正在研究制定2017年度基层党建与基层治理重点项目清单,下一步将深入推进“堡垒型+服务型”基层党组织建设等工作。   李雅林负责领导的另一新增项目“司法体制改革试点”,同样针对“突出问题”。这一改革将着力解决影响司法公正、制约司法能力的突出问题,确保依法独立公正行使审判权和检察权,从而实现公正、高效、廉洁司法这个核心目标。   在全部15个新增改革项目中,有两项改革的阵地选在区级。与市委、市政府领导作为负责领导的项目相比,禅城、高明两区主官负责的两项改革项目也有很多看点。   其中,“禅城区社会综合治理云平台建设”项目是在佛山社会治理领域另一侧面的探索。这项由禅城区委书记刘东豪负责的改革,目标是通过建立社会综合治理服务系统,整合禅城全区社会治理资源,主动发现、及时处理各类社会管理问题,提升公共管理和为民服务水平,实现社会治理高效化和精细化。   高明区委书记徐东涛作为负责领导的“强化区级统筹,增强镇街发展活力”项目,其改革内容在以往佛山市层面公开的党政工作信息中,并不算焦点。但从其进入佛山市改革重点项目来看,无疑也对佛山市有着非凡意义。   在高明,这一改革已引起高度重视,达成共识。在去年11月高明区十五届人大一次会议上,就有人大代表提出,高明各镇街发展面临困难较大,机关人员活力不足,亟须区级进行统筹。高明区有关领导当时已在现场回复,为调动镇街活动,高明将做大区级蛋糕,强化重大建设由区级统筹,真正实现各镇街的轻装上阵。   据了解,该项改革的目标是,全面理顺区镇两级事权关系,加大区级统筹力度,强化区级责任担当,实现区镇联动,再造区域核心竞争力。目前,有关文件已经开展了两轮征求意见工作,并将于近期出台实施。未来,该区还将争取制定实施细则。   来源:南方日报
编辑: 林耿民
相关新闻

网友评论
请登录后进行评论| 0条评论

请文明发言,还可以输入140 您的评论已经发表成功,请等候审核
小提示:您要为您发表的言论后果负责,请各位遵守法纪注意语言文明
微信
QQ空间 微博 0 0
回到首页 回到顶部
网站简介-广告服务-诚聘英才-联系我们-法律声明-友情链接 本网站由南方新闻网版权所有,未经授权禁止复制或建立镜像 广东南方网络信息科技有限公司负责制作维护 违法和不良信息举报电话:87373397 18122015068 ICP备案号:粤B-20050235