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“检察+公益组织”:深圳成立首家国家级自然保护区生态保护联盟

2018-07-08 22:33 来源:南方网 陈熊海
  南方网讯 (全媒体记者/陈熊海)7月6日,由深圳市福田区人民检察院和广东内伶仃福田国家级自然保护区管理局发起的福田国家级自然保护区生态保护联盟正式成立。12家联盟单位成员包括检察、规土、公安、环保、城管等司法机关、行政机关和公益组织,是全国474家国家级自然保护区中首家成立的生态保护联盟。   福田红树林保护区是广东内伶仃福田国家级自然保护区的一部分,地处深圳湾东北岸,毗邻拉姆萨尔国际重要湿地香港米埔保护区,茂密的红树林东起福田红树林生态公园,西至深圳湾公园,形成沿海岸线长约9公里的“绿色长城”,总面积达368公顷。这里也是举足轻重的候鸟栖息地,记录有鸟类194种,其中白肩雕、黑脸琵鹭、黑嘴鸥等23种为珍稀濒危物种,每年有10万只以上长途迁徒的候鸟在深圳湾停歇,是东半球国际候鸟通道上重要的“中转站”、“停歇地”和“加油站”。福田红树林保护区也是重要的科研科普基地,对生物多样性保持、城市排洪、气候调节、污水净化等起着重要作用。   近年来,随着城市化发展进程的快速推进,人为活动、环境污染、非法捕捞等因素一直威胁着福田红树林保护区的的结构与功能。作为该片区专门的保护管理机构,深圳市城市管理局下属的广东内伶仃福田国家级自然保护区管理局面临的生态环境保护问题日益严峻,提升社会各界对生态环境保护的意识与公益诉讼的理念不谋而和。   深圳市城管局森林资源监管处处长马汉表示,福田拥有3.68平方公里的得天独厚的自然保护区,是惠及子孙后代的宝贵资产。希望联盟各成员单位携手将保护区生态保护推向新的高度,共同打造好深圳这一绿色名片。   在生态环境资源保护领域做好公共利益代表成为福田区检察院公益诉讼的重要课题。深圳市人民检察院公益诉讼部部长刘汉俊表示,近两年来,深圳市检察机关不断推动公益诉讼工作,并于近期专设公益诉讼部,福田区检察院作为位处深圳市中心城区的基层检察院承办了数宗在全国都具较强影响力的案件,本次联盟充分体现了公益诉讼保护国家利益和社会公共利益不受侵犯的工作目的。   此前,福田区检察院就办理过一桩针对福田红树林国家级自然保护区的案件,广东边防六支队在保护区红线内破坏生态资源,非法搭建了临时建筑及篮球场等配套设施,该案由福田区检察院提起行政公益诉讼后,违法建筑被拆除并进行了功能恢复。   深圳检察机关办理的大多数公益诉讼案件都集中在生态环境保护领域,取得了显著成果:已督促整改4条被污染的河流、已挽回被损害的林地400亩、要求行政机关继续追回被非法占用的土地1300亩、督促非法行为人支付清理费用300余万元。   福田区人大常委会副主任陈慧明表示,生态保护联盟有利于构建自然保护区的生态环境、资源和协调配合机制,这也是福田区检察院履行检察职能,担负公益诉讼新使命牵头开展的一项新工作。区人大常委会紧紧把握生态文明建设战略部署,要求制定2018年工作计划就把生态保护问题作为监督工作重点之一。   联盟的成立将为生态环境保护形成有效合力。该联盟将通过扩大宣传、联合监督、强化管理以及提出立法建议等多种手段,形成志愿保护、线索发现移交、案件预警、联合执法、信息共享、公益诉讼有机衔接等工作机制,通过打击非法捕捞、环境污染、资源破坏、违法占用等行为,合力开展保护区生态环境资源保护工作。本次大会还确定了福田国家级自然保护区生态联盟章程和常务理事单位。   联盟单位共12家   深圳市规划和国土资源委员会(海洋局)   深圳市城市管理局   深圳市公安局福田分局   深圳市公安局森林分局   深圳市福田区城市综合管理行政执法局   深圳市福田区环境保护和水务局   深圳市福田区人民检察院   广东内伶仃福田国家级自然保护区管理局   深圳市观鸟协会   深圳市红树林湿地保护基金会   深圳市蓝色海洋环境保护协会   深圳市绿源环境保护志愿者协会
编辑: 何柏梅

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